來源:經(jīng)濟日報  

    大陸通訊、半導(dǎo)體廠商最近大舉在人力網(wǎng)站征才，開出五倍薪挖角臺灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)人才，這使得我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)未來競爭力的問題，再度引發(fā)各界關(guān)注。事實上，中國大陸最近在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)預(yù)計投入的資源及政策扶持力道可謂空前，的確需要政府賦予應(yīng)有的重視，并做必要的因應(yīng)。

    觀察大陸國務(wù)院印發(fā)“國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要”，分析其較重要的內(nèi)容包括：成立國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將由副總理層級擔(dān)任小組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源，解決重大問題；其次是設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)投資基金，以支援產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初期規(guī)模達(dá)1,200億人民幣，甚至傳出可能調(diào)高至1,300億至1,500億人民幣；強化企業(yè)創(chuàng)新能力及人才培養(yǎng)和引進，尤其是加大“千人計畫”引進優(yōu)秀人才的支持力度；同時擴大對外開放，不僅希望吸引國外資金、技術(shù)和人才，也鼓勵企業(yè)擴大國際合作，更鼓勵兩岸半導(dǎo)體企業(yè)加強技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作。

    剖析中國大陸發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)策略，可歸納三個主軸：透過提高領(lǐng)導(dǎo)層級及產(chǎn)業(yè)基金來達(dá)成自給率、結(jié)構(gòu)調(diào)整及國際化的目標(biāo)。自給率偏低一直是大陸希望改善的重點，廠商家數(shù)太多的結(jié)構(gòu)性問題導(dǎo)致資源分散也必須正視，最后是希望運用全球資源以提升本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭地位。

    在自給率方面，大陸半導(dǎo)體設(shè)計業(yè)者受惠于智慧手持裝置的成長，以海思、展訊、瑞芯微、大唐、全志為首的企業(yè)，均已采用28奈米制程，但因大陸晶圓代工業(yè)者中芯，制程能力尚無法提供28奈米，于是轉(zhuǎn)向臺積電投片，同時因部分產(chǎn)品采用較先進封裝技術(shù)，也在臺灣進行后段封裝測試。

    大陸的產(chǎn)業(yè)投資基金預(yù)料將協(xié)助中芯突破投融資瓶頸，持續(xù)推動先進制程的生產(chǎn)線建設(shè)，目標(biāo)是2015年量產(chǎn)28奈米制程，2020年達(dá)成16/14奈米制程量產(chǎn)，雖然技術(shù)仍無法趕上臺積電，至少在主流制程上，可以做到最大程度的在地生產(chǎn)。此外，在封裝技術(shù)上也將因應(yīng)大陸IC設(shè)計業(yè)者對先進封裝的需求，透過產(chǎn)業(yè)投資基金協(xié)助中國本土封裝業(yè)者發(fā)展相關(guān)技術(shù)。

    在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，多年來在各項政策補貼的誘因下，導(dǎo)致大陸IC設(shè)計與封測業(yè)廠商家數(shù)過多，未來在政策指導(dǎo)下將積極進行購并與重組，汰弱留強及資源集中。清華紫光集團在大陸政府支持下已收購展訊與銳迪科，合并銳迪科的展訊營收規(guī)模雖不及臺灣IC設(shè)計業(yè)龍頭聯(lián)發(fā)科的三分之一，但在政府金援下，已一掃過去財務(wù)陰霾，也不排除仍會繼續(xù)進行購并。未來三、五年內(nèi)可以預(yù)見中國大陸的半導(dǎo)體廠商家數(shù)將明顯減少，但是在資源集中后，其競爭力可望提升。

    而在國際化方面，則是積極鼓勵半導(dǎo)體企業(yè)擴大國際合作、整合國際資源以及拓展國際市場。除了吸引國際半導(dǎo)體企業(yè)到中國大陸設(shè)立研發(fā)、生產(chǎn)和營運中心，以及各項的技術(shù)合作或授權(quán)，更希望透過產(chǎn)業(yè)投資基金的力量，吸引國際大廠入股大陸半導(dǎo)體企業(yè)，或是主動尋求國際購并機會。例如北京政府產(chǎn)業(yè)基金中設(shè)計與封測管理單位的清芯華創(chuàng)，向CMOS Image Sensor國際大廠OmniVision提出約16億美元的公開收購計畫。此外，中國最大、全球第六的封測廠商長電科技，也傳出有意購并全球第四大的STATSChipPAC，以加速提升其先進封裝的技術(shù)能力。

    綜言之，中國大陸是以雄厚資金為后盾，藉由提升自給率、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國際化，試圖帶領(lǐng)其本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)走向世界舞臺。對臺灣廠商而言，初期受影響的應(yīng)是以中國為主要市場的業(yè)者，但若其產(chǎn)業(yè)國際化獲致成效，就算是不以中國市場為主的臺灣業(yè)者，也將面臨中國業(yè)者的嚴(yán)重威脅，政府與產(chǎn)業(yè)必須攜手速謀對策以資因應(yīng)。